为继续做好学校信息公开工作,本年度报告根据《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布< 高等学校信息公开事项清单>的通知》(教办函〔2014〕23号)和《湘潭大学信息公开实施办法》的要求,结合学校信息公开工作实际,根据学校年度信息公开执行情况编制而成。本报告共有六个部分:概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报的情况、信息公开工作存在的问题和改进措施等。现将2015-2016学年的信息公开工作情况报告如下(统计数据时间为2015年9月1日-2016年8月31日):
一、概述
2015-2016学年度,学校党委行政深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神 ,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,继续推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。在此基础上,进一步完善信息公开制度建设,着力拓展信息公开内容、充分丰富信息公开载体、加大信息公开力度、及时更新信息内容,保障了学校师生和社会公众的知情权、参与权和监督权。
(一)推动清单落实情况
一是明确信息公开内容及职责。《高等学校信息公开事项清单》公布后,学校高度重视,严格按照清单要求落实。结合学校实际,进一步明确了信息公开的主体,明确各单位的领导为信息公开的第一责任人,按照“业务谁主管、信息谁公开、内容谁审核”的原则,对公开信息的真实性、时效性以及保密工作进行审查,并对一些不符合信息公开的事项进行及时更改。
二是及时对公共资源配置信息公开。在学校主页设置专栏公布设备采购和基建招标等信息,包括招标公告、中标公告、竞争性谈判公告、竞争性谈判成交公告等信息,并按要求在中国政府采购网、中国招标投标网、中央政府采购网同步发布信息。完善大型仪器设备共享平台,公布共享仪器设备信息,包括设备名称、生产厂家、规格性能参数、收费标准、可开放时段等基本信息,通过信息公开提高了大型仪器设备利用率。
三是推动政务信息公开。以传统纸质媒介为手段做好信息公开工作的同时,学校以“拓展平台,打造亮点,建设资源共享、人人参与的互动式全媒体信息服务窗口”为长期工作的着力点,开展了三大基础平台(统一身份认证、统一信息门户、数据中心)等的建设,进一步加大网络平台研发力度,充分整合了校内各类资源和信息,形成了全方位、立体化信息公开格局。学校的行政管理职能也逐步从权力向责任、管理向服务的观念转变。
(二)完善制度机制情况
一是理顺信息公开工作机制。2015年6月,学校根据湖南省教育厅的统一要求与部署,成立了湘潭大学教育阳光服务中心,挂靠党政办,将原来分属党政办不同科室的校务公开、党务公开、信息公开和政务信息化等工作职能全部整合到该中心,实现了“信息统一审核,归口公开发布”的综合枢纽中心,对学校信息公开工作的更有效开展进一步理顺了工作机制。
二是健全重点领域信息公开制度。认真、细致地对公开信息进行了梳理、归类,就全校师生和社会广泛关注的学校章程、规章制度、招生、就业、财务、人事、科研等重点领域信息进行重点公开,对相关部门单位做好重点领域的公开工作提出明确要求,并作为一项长期坚持的制度进行了固化。各部门积极响应,印发了《湘潭大学规章制度管理办法》《湘潭大学国内公务接待管理办法》《湘潭大学科研经费审计实施办法》《湘潭大学关于促进科技创新、加快科技成果转化和产业化的若干意见》《湘潭大学处级干部选拔任用、管理工作实施办法》等重要文件。
三是不断加强信息公开监督检查,确保工作落实。办公室开展信息公开工作的不定期检查与更新,网络中心开展学校主页和各二级单位主页的定期检查,对各单位主页信息公布时效、形式、安全与保密性进行定期的检查,并配合党政办对不符合信息公开相关规定的进行督促整改。
(三)开展宣教培训情况
一是加强信息公开工作培训。今年10月,学校党政办组织全校办公室主任共79人进行信息工作培训。会上,领导重申了加强信息公开工作的重要意义,细化、落实《高等学校信息公开事项清单》,对各部门单位的信息公开工作进行具体指导,解决在具体工作中遇到的疑惑和困难,进一步提升了工作人员的信息公开能力和水平,对全校推进信息公开工作起到很好的促进作用,形成上下联动、运转有序的“大信息”工作格局。
二是通过学校《每周信息专报》公开信息情况。今年以来,我校启动了《每周信息专报》的报送工作,该刊物旨在为领导了解学校方方面的工作情况、并指导工作提供有力保障。刊物分为紧急播报、院系采风、部门动态、特色窗口、建言献策、网络舆情六大板块,内容包括了学校教学、科研、党建、综合改革、招生就业等工作的重要信息,截至目前共刊发27期,全部已在学校政务信息港上公布。其中连续报道了学校推进“智慧校园”的基本情况和取得的相关成果;重点报道了学校在创新创业工作的优秀做法和取得的重要成果;针对学校和师生群众普遍关注且亟需解决的问题提出前瞻性思考和建议。相关信息得到了校领导的批示和高度重视,相关建言献策信息得到妥善解决,师生关注度较高。
二、学校主动公开信息情况
(一)主动公开信息数量
2015-2016学年,全校主动公开信息近5530条,其中涉及科研管理类信息700余条,教育教学管理类信息400余条,学生管理类信息150条,招生就业类信息近1000条,组织、人事类信息近180条,财务、基础设施建设、后勤服务类信息600余条,其他方面的信息2500余条。
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序号
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类别
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公开事项
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公开内容
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1
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基本信息
(6项)
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(1)办学基本情况、学校机构设置
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学校简介 http://www.xtu.edu.cn/xxgk/xxjj/
领导班子及分工 http://www.xtu.edu.cn/xxgk/xrld/
机构设置 http://www.xtu.edu.cn/jgsz/party/
院系设置 http://www.xtu.edu.cn/jgsz/department/
全校基本情况一览表(2015年)
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(2)学校章程及制定的各项规章制度
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湘潭大学2015-2016学年新制定或修订的规章制度(共26项)
湘潭大学基建维修工程变更管理办法
湘潭大学差旅费管理办法
湘潭大学科级干部聘任与管理办法
中共湘潭大学委员会民主评议党员和处置不合格党员工作实施办法
湘潭大学国内公务接待管理办法
湘潭大学校纪委委员联系基层党组织工作制度
湘潭大学会议管理办法
湘潭大学规章制度管理办法
湘潭大学巡视整改工作责任追究办法
湘潭大学党委领导下的校长负责制实施办法
中国共产党湘潭大学委员会会议制度和议事规则
湘潭大学科研经费审计实施办法
湘潭大学职工生活福利物资采购管理办法
湘潭大学基本建设管理办法
湘潭大学处级领导干部选拔任用、管理工作实施办法
湘潭大学研究生学籍管理规定
湘潭大学关于执行公务卡强制结算目录的管理实施细则(试行)
湘潭大学辅修专业学士学位教育管理办法
湘潭大学因公临时出国人员费用开支标准及管理办法
湘潭大学财务收支审计实施办法
湘潭大学预算执行与决算审计实施办法
湘潭大学固定资产审计实施办法
湘潭大学本科教学质量监控办法
湘潭大学教材建设与管理办法
湘潭大学普通本科学生转学工作实施细则(试行)
湘潭大学建设项目审计实施办法
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(3)教职工代表大会相关制度、工作报告
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黄云清校长在湘潭大学第七届教职工代表大会第三次会议上的报告
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(4)学术委员会相关制度、年度报告
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湘潭大学学术委员会年度报告(2015年)
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(5)学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排
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湘潭大学2016年工作要点
湘潭大学2015年党政工作总结
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(6)信息公开年度报告
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湘潭大学2015-2016学年度信息公开工作年度报告
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招生考试信息(8项)
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(7)招生章程及特殊类型招生办法,分批次、分科类招生计划
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湘潭大学2016年普通高考招生计划
湘潭大学2016年艺术类招生简章
湘潭大学2016年高水平运动员招生简章
湘潭大学2016年本科生招生简章
湘潭大学2016年全日制普通本科招生章程
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(8)保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果
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湘潭大学2016年高水平运动员招生录取结果公示
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(9)考生个人录取信息查询渠道和办法,分批次、分科类录取人数和录取最低分
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http://zhaosh.xtu.edu.cn/e/action/ListInfo/?classid=16
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(10)招生咨询及考生申诉渠道,新生复查期间有关举报、调查及处理结果
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http://zhaosh.xtu.edu.cn/e/action/ListInfo/?classid=6
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(11)研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法,各院(系、所)或学科、专业招收研究生人数
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关于做好我校2016年博士研究生招生录取工作的通知
湘潭大学2016年博士研究生招生说明
湘潭大学2016年硕士研究生复试录取工作方案
湘潭大学关于招收2016年 “退役大学生士兵专项硕士研究生招生计划”研究生的通知
关于做好2016年推免攻读硕士学位研究生接收工作的补充通知
关于做好2016年推免攻读硕士学位研究生接收工作的通知
湘潭大学2016年接收推荐免试攻读硕士学位研究生办法
湘潭大学2016年硕士研究生招生简章
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(12)参加研究生复试的考生成绩
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http://xxgk.xtu.edu.cn/e/action/ShowInfo.php?classid=22&id=229
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(13)拟录取研究生名单
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2016年湘潭大学拟录取博士名单公示
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(14)研究生招生咨询及申诉渠道
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http://xxgk.xtu.edu.cn/e/action/ShowInfo.php?classid=22&id=60
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财务、资产及收费信息(7项)
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(15)财务、资产管理制度
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资产管理制度 http://202.197.224.70:8580/?cc=cwork&cd=workpolicy
财务管理制度 http://cwc.xtu.edu.cn:8004/e/action/ListInfo/?classid=5
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(16)受捐赠财产的使用与管理情况
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湘潭大学教育基金会2015年度工作报告
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(17)校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息
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湘潭大学资产情况(2015年)
湘潭大学校舍情况(2015年)
湘潭大学信息化建设情况(2015年)
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(18)仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的招投标
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重大基建工程招投标
http://www.bidding.hunan.gov.cn/item/itemInviteBaseInfo.aspx
仪器设备、图书、药品等物资设备采购招投标
http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/page/notice/more.jsp?noticeTypeID=prcmNotices
校内采购招投标
http://www.xtu.edu.cn/zbgg/
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(19)收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表
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2016年湘潭大学部门预算
2015年湘潭大学三公经费支出表
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(20)收支决算总表、收入决算表、支出决算表,财政拨款支出决算表
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2015年湘潭大学部门预算
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(21)收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式
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湘潭大学2016级硕士研究生缴费须知
湘潭大学兴湘学院2016级本科新生缴费须知
湘潭大学2016级本科新生缴费须知
收费投诉http://cwc.xtu.edu.cn:8004/e/action/ListInfo/?classid=31
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人事师资信息(5项)
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(22)校级领导干部社会兼职情况
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已于2013-2014年度进行公开
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(23)校级领导干部因公出国(境)情况
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2015-2016年校级领导干部因公出国(境)情况一览表
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(24)岗位设置管理与聘用办法
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已于2013-2014年度进行公开
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(25)校内中层干部任免、人员招聘信息
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2015年行政系统处级领导干部名单
2015年党群系统处级领导干部名单
人员招聘信息 http://zp.xtu.edu.cn/
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(26)教职工争议解决办法
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2015-2016学年度未新增相关制度
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教学质量信息(9项)
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(27)本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构
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湘潭大学统计公报(2015/2016学年)
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(28)专业设置、当年新增专业、停招专业名单
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博士学位授予权学科专业一览表(2015年)
硕士学位授予权学科专业一览表(2015年)
硕士专业学位设置情况一览表(2015年)
本科专业设置一览表(2015年)
专科专业设置一览表(2015年)
继续教育专业设置一览表(2015年)
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(29)全校开设课程总门数,实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例
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根据教育部相关要求,学校2015年本科教学质量报告尚未出台
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(30)主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例
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(31)促进毕业生就业的政策措施和指导服务
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http://xxgk.xtu.edu.cn/e/action/ListInfo/?classid=36
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(32)毕业生的规模、结构、就业率,就业流向
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2016届毕业生初次就业情况通报
2015届毕业生年终就业率统计表(分学院分专业)
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(33)高校毕业生就业质量年度报告
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湘潭大学2015年就业质量报告
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(34)艺术教育发展年度报告
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(35)本科教学质量报告
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根据教育部相关要求,学校2015年本科教学质量报告尚未出台
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学生管理服务信息(4项)
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(36)学籍管理办法
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湘潭大学研究生学籍管理规定
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(37)学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定
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已于2013-2014年度进行公开,2015-2016学年度未新增相关制度与规定
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(38)学生奖励处罚办法
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已于2014-2015年度进行公开,2015-2016学年度未新增相关制度与规定
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(39)学生申诉办法
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已于2013-2014年度进行公开,2015-2016学年度未新增相关制度与规定
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学风建设信息(3项)
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(40)学风建设机构
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已于2013-2014年度进行公开
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(41)学术规范制度
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湘潭大学本科毕业论文(设计)作假行为处理办法
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(42)学术不端行为查处机制
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已于2013-2014年度进行公开,2015-2016学年度未新增相关制度与规定
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学位、学科信息(4项)
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(43)授予博士、硕士、学士学位的基本要求
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已于2013-2014年度进行公开
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(44)拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定
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已于2013-2014年度进行公开
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(45)新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法
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印发《湘潭大学学位授权点动态调整工作实施方案》的通知
关于印发《湖南省学位授权点动态调整工作实施方案》的通知
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(46)拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材科
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http://xxgk.xtu.edu.cn/e/action/ShowInfo.php?classid=50&id=247
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对外交流与合作信息(2项)
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(47)中外合作办学情况
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2015-2016学年度学校未新增中外合作办学项目
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(48)来华留学生管理相关规定
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已于2014-2015年度进行公开
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其他(2项)
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(49)巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况
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目前学校无重大突发事件和应急事件的处理
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(50)自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况,涉及学校的重大事件的调查和处理情况
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(二)重点领域信息公开情况、做法
1. 招生工作。继续实施阳光工程,严格按照“十公开”的要求,进一步加大信息公开力度,确保考生及时了解各批次招生政策、招生计划、收费标准、志愿填报时间及办法、录取规则、分科类投档信息及分专业录取结果、未完成计划和志愿征集办法、个人录取信息查询渠道、申诉渠道等信息,主动接受社会监督。一是建立了公示制度,高水平运动员招生报考条件都在网上公开,招生名单在网上公示,教职工子女参加高考情况在校园内醒目位置张榜公示,接受社会各界的监督;二是录取期间,学校安排专门场地,设立信访机构,接待来信来访,公布了有效监督电话,并邀请考生家长代表对录取现场进行参观,接受社会监督;三是招生与就业指导处在录取现场公布了录取工作流程、录取进程表、各省(市、区)最低录取控制分数线、到档考生名单、录取考生名单等信息,并在网站与微信服务平台上为考生提供了多种录取查询方式,增强了招生工作的透明度。四是坚决打击中介机构、个人利用招生谋取不正当利益的行为,每年录取期间,我校都会在招生网上发布公告:“我校所有招生录取工作由学校招生与就业指导处具体组织,没有委托任何中介机构、个人从事代报名、代招生、代录取工作,不向学生收取国家规定的收费项目和标准以外的任何费用,不违规降低标准录取考生。请考生和考生家长不要轻信骗子的谎言,以免误入“学贩子”、“黑中介”设下的招生陷阱,蒙受不必要的损失,耽误前程。
2. 财务工作。一是财务信息公开平台建设。推出了财务智能管理平台及APP应用,集成工资外收入发放、学生奖助学金发放、个人经费、个人工资、部门经费、学生缴费等财务网上查询功能,平台界面更为直观,操作更为便捷,信息更为安全。就学生缴费、经费审批流程、个税扣缴、票据使用等工作,分别制定了使用指南或操作规程,并通过财务网、QQ群、微信群、邮件系统、OA办公系统等多种方式发布,极大地方便了全校师生恰当办理相关财务事项。二是财务机构与财务制度公开。对计划财务处的机构设置与运行情况进行公开。包括财务负责人、科室设置、岗位职责、办公地址、联系电话、电子邮箱等信息。财务制度公开,即学校现行的各项财务规章制度、财务管理制度以及办事流程,均在财务网页上公开,并及时更新。三是收费公开。对学校收费项目、收费依据、收费标准通过多种形式公开。如在校园网公示,在公告栏张贴,另制作宣传册等。同时提供投诉方式,进行监督。四是财务预决算公开。在财务处网页信息公开栏目公开学校年度经费预算、决算方案;收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表。五是经费查询分类局部公开。教职工的工资、经费报账、项目经费、学生的学费缴费、缓交和欠费情况以及其他各种财务信息都可以在相关权限内查询。
3. 人事工作。2015-2016学年,学校分别对国家“千人计划”、青年拔尖人才、教育部“长江学者计划”、湖南省“百人计划”等人才计划(工程)人选推荐;国务院特殊津贴专家、首届湘潭市政府特殊津贴专家、省级以上优秀专家、省级青年骨干教师培养对象等推荐;长江学者到岗情况、省属学科带头人和青年骨干教师培养对象考核和验收结;2015年度高校教师系列、其他专业技术系列职称材料申报、推荐及评审,湖南省事业单位专业技术二级岗位人选推荐;2016年度教师、管理及教辅人员公开招聘方案及公开招聘结果;人员调出、人员退休等事项在学校校园网进行了信息公开。人事制度综合改革方案在一定范围内进行了公开征求意见。
三、依申请公开和不予公开情况
学校明确了依申请公开的受理机构、申请流程、申请途径、处理时限、联系方式,并在网站上给予公开。2015-2016学年度,收到有关社会公众和师生员工咨询电话和邮件较多,受理依申请公开数量为0。学校不予公开的信息为涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息。
四、对信息公开的评议情况
学校师生员工师生对学校信息公开关注程度较高,对学校信息公开工作给予较好的支持和肯定,师生员工和社会公众对学校能及时地提供各种学校信息表示满意,评议良好。
五、因学校信息公开工作受到举报的情况
本年度学校无因信息公开工作遭到举报的情况。
六、存在的主要问题和改进措施
在信息公开工作实施过程中,尽管学校做了大量的工作,但还存在一些需要加强的方面:一是部分单位在公开信息时主动性和时效性不强、程序上不够规范、内容上缺乏针对性。 二是目前的信息公开目录还不能完全满足师生员工对信息公开的获取需求,信息公开渠道及内容需进一步畅通和丰富。三是部分师生对信息公开工作较为陌生,对信息公开工作的认识和理解水平尚有待提高等。
下一阶段,学校将继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》,结合工作中存在的问题和不足,在以下几个方面加强改进:一是注重宣传和培训工作。开展多种形式的宣传活动,提高社会公众与师生对学校信息公开制度的知晓率和参与度。加强信息公开业务的学习和培训,强化信息公开工作队伍建设,提高工作人员业务水平。进一步明确校内各单位岗位职责,以保证信息更新及时、全面、准确,不断提升学校信息公开工作整体水平。二是完善信息公开考核评估、监督检查评议等工作制度,定期对各单位信息公开情况实施检查和评价。进一步加大对信息公开的评议工作,通过网上评议平台、邮件、问卷等多种形式,不定期征求社会公众意见,不断改进学校信息公开工作。